邮政快递通城乡  物畅其流兴陇原

（第57届世界邮政日致辞）

甘肃省邮政管理局党组书记、局长    袁海东

2026年10月9日

在举国上下热烈庆祝中华人民共和国成立77周年的日子里，我们迎来了第57届世界邮政日。借此机会，我谨代表甘肃省邮政管理局，向关心支持全省邮政快递业发展的各级党政领导、社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全省邮政快递业从业者，致以节日的问候和良好的祝愿！

习近平总书记指出，“物流是实体经济的‘筋络’”，“快递现在成为城市的流动血液”。这些重要论述，既明确了现代物流的战略定位，也揭示了寄递网络的功能作用。网络是物理载体，服务是价值归宿，二者共同构成了寄递网络的运行基础。网络越完善，筋络越强健，服务领域越广泛；服务越优质，血流越顺畅，网络衔接越高效。邮政业是国家重要的社会公用事业和现代物流的标志性产业。寄递网络是物流网的重要组成，具有全程全网、一单到底的独特优势，在服务生产、促进消费、畅通循环中发挥着重要作用。

一年来，全省系统行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚践行习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神和对邮政快递业的重要指示批示精神，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深入贯彻党中央国务院加强邮政工作决策部署，主动融入省委省政府“五强”行动和“七地一屏一通道”战略，聚焦实现“两促进、三提升”，突出“助力乡村振兴、多业融合”主攻方向，全力推动“三个转变”，增强“三个能力”，加快建设交通强国甘肃实践邮政篇的步伐更加稳健有力。行业发展效速兼具，服务大局的影响力进一步增强。1-8月，全省快递业务量累计完成4.02亿件，同比增长16.74%；快递业务收入累计完成51.35亿元，同比增长9.52%。积极推动邮政快递业与先进制造业、现代农业等深度融合、价值共创，服务制造业企业57家，寄递制造业产品达1931万件。连续第4年开展“快递助力乡村全面振兴市县行”，1-9月寄递“甘味”出村出陇6250万件，带动销售43.2亿元，定西中药材、天水苹果年寄递量连续两年突破1000万件。政策环境持续优化，追赶进位的保障力进一步强化。深入贯彻党中央国务院加强邮政工作部署，全面推动《关于加强邮政快递业高质量发展的若干措施》落地落实，省市县全部出台支持政策措施。行业规划纳入全省“十五五”规划目录清单，省市县寄递园区建设等项目纳入全省“物流网”建设和综合交通等规划项目库。《持续推动农村寄递物流体系建设实践》案例入选国家邮政局树立和践行正确政绩观正面典型案例，《甘肃新闻》《今日聚焦》等对典型案例和持续推进农村寄递物流体系、解决农村群众用邮急难愁盼等做法成效专题报道3期，中央和省市县各级主流媒体跟进报道119次，邮政工作高质量发展氛围越发浓厚。网络体系不断完善，城乡畅通的支撑力进一步提升。加力实施“强省会”行动，重点品牌省级寄递枢纽项目全部落地兰州、6个建成运行，541辆快递无人车、407个无人驿站、94套自动分拣设备、542辆新能源车辆投入运行。连续第四年开展快递进村攻坚行动，县级寄递共配中心、村级寄递物流综合服务站建设实现全覆盖，财政保障5412个边远建制村快递进村，5820名乡村寄递物流公益岗人员发挥作用。因地制宜打造微公交移交邮政运营等客货邮融合县域实践样板16个。治理能力稳步提升，安全稳定的防护力进一步筑牢。坚持机构机制并重，省市县贯通联动的三级邮政业安全（发展）中心和发展、安全、党建三个工作机制互促共进、有效运行。扎实推进法治政府建设，深入开展行政执法能力和规范化水平提升年行动，健全完善行政执法监督会商机制，依法规范行政能力稳步提升。邮政业申诉改革加速推进，24小时响应率、按时办结率、用户满意率均超96%。纵深开展主动创安主动创稳，行业安全稳定畅通运行。

发展不停步，奋进永争先。肯定成绩的同时，也要清醒看到服务质量提升、快递员权益保障、末端网点稳定、整治“内卷式”竞争、寄递网络安全高效运行等方面的风险挑战依然存在。当前行业正处于“十五五”开局起步的关键节点，全省系统行业要勇担善为、实干笃行，在加快建设交通强国邮政篇中积极展现甘肃作为、贡献甘肃力量。

一是持续固本强基，激活畅通循环新效能。邮政快递网络，不仅要求“通”，更要求“畅”。持续建强寄递枢纽，积极抢抓“物流网”建设战略机遇，加快推进兰州和酒（泉）嘉（峪关）全国性邮政快递枢纽承载城市建设，推动邮政快递枢纽与国家物流枢纽、综合货运枢纽一体衔接，与工业园区、商品交易市场、产业集群联动发展。着力优化末端配送，强化邮政快递末端设施公共属性，推动因地制宜配建邮政快递用房，设置快递箱（柜）、智能信包箱等自助服务终端。推进城乡邮政快递末端设施更新和数智化改造，建设无人服务站。积极疏解邮快合作卡点堵点问题，充分发挥邮政普遍服务网络的兜底作用。全面提升农村寄递服务能力，纵深推进农村寄递物流体系建设提质增效，加力推动县级共配中心、村级寄递物流综合服务站提档升级，加快补齐冷链仓储、运输等短板，巩固深化寄递物流公益岗政策，深入推进农村客货邮融合发展提质增效，深化邮快合作兜底保障，全面打赢快递进村“进得去”的攻坚战，将工作重心转向打好农产品“出得来”的主动战，引导邮政快递企业为“甘味”农产品提供从产地到消费者的一体化产业链供应链方案，助力农民和企业增收，产业和行业增效，全力实现“出得来、进得去、稳得住、干得好”的总体目标。

二是强化数智赋能，增强行业发展新动能。技术创新，为行业发展注入不竭动能。加速数智化升级，深入实施“人工智能+邮政快递”专项行动，重点推动快递无人车、智能安检机等自动化数智化设备规模化应用和规范管理。积极拓展低空寄递物流应用场景，加快智能快件箱布局，提升智能快件箱服务规范化水平。加快人才队伍建设，健全行业人才库，坚持招引与培养并重，鼓励企业广泛引进懂技术、善经营、会管理的复合型人才；依托省内5所高校，大力培育本土管理人才；扎实开展快递员技能培训、技能鉴定和职称评审。推进绿色低碳发展，锚定“双碳”战略目标，大力推广新能源运输配送装备规模化应用，加快构建绿色化、减量化、可循环的快递包装全链条治理格局，厚植行业发展“绿色底色”。

三是深度融合拓展，开辟价值创造新领域。服务产业的深度，决定行业价值的高度。服务现代农业，继续实施“快递助力乡村全面振兴市县行”行动，全面落实农产品寄递保障政策，推广“寄递+电商+农业”融合发展模式，引导快递服务深度融入现代农业“产、加、运、销”全链条各环节，助力“甘味”加速出村出陇。服务先进制造业，引导邮政快递企业构深度融入先进制造业供应链，提供入厂物流、线边物流、逆向物流和仓配一体化等供应链解决方案，从“送快递”到“做供应链”，从“通道”到“集成”，在服务生产中实现价值跃升。服务特色产业，推动寄递服务深度嵌入消费场景，推动寄递与文旅体深度融合，加强赛事、展会等消费场景和医疗、教育等民生领域寄递服务保障，让寄递服务从“功能满足”走向“体验增值”，在更广消费场景中拓展行业价值边界。

四是提升治理效能，构建良性运行新格局。良好的生态是确保行业健康发展的“稳定器”。有效提升治理能力，坚持有效市场和有为政府相结合，既“管得住”又“放得活”，不断提升行政效能。加强邮政行政执法监督，提升执法规范化能力水平。引导企业摒弃“以价换量”模式，坚决整治“内卷式”竞争，推动从价格竞争转向价值创造。主动创安主动创稳，压实企业主体责任和区域总部统一管理责任，完善行业监测预警和指挥调度机制，更好发挥寄递渠道安全管理协调机制作用，加强全链条综合整治。提升系统行业综合应急处突能力，妥善应对自然灾害，做好行业防灾减灾工作。全力做好服务管理，巩固深化“两个覆盖”攻坚成果，突出抓好行业党建工作有效覆盖。完善快递员“诉求直通车”机制，协同推动落实劳动合同签订、优先参加工伤保险等合法权益保障。深化“暖蜂行动”，持续打造“友好场景”。让安全稳定成为行业守护好每一份托付的坚实底座。

潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以完善网络促进互联互通，以开拓进取传递幸福美好，坚定信心、踔厉奋发，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面，奋力谱写中国式现代化甘肃篇章作出邮政快递业新的更大贡献！